Все о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу

пенсионное обеспечение

Виды и условия назначения пенсий гражданам России

Общая характеристика пенсионной системы России

Конституция России определяет право на пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях. Большинство видов пенсий устанавливается законами, кроме этого, есть добровольное и корпоративное пенсионное страхование.

Пенсия, как экономическая категория – это регулярная денежная выплата, которую человек начинает получать при признании его нетрудоспособным (главным образом, по достижении определенного возраста или получении инвалидности), в случае утраты дохода, получаемого от родственника, который являлся основным источником средств существования (потеря кормильца), государственные пенсии устанавливаются также за выслугу лет и особые заслуги перед государством.

Пенсия, как финансовая категория – это денежные поступления из какого–либо источника, фонда, т. е. кто–то должен это оплатить. Пенсионные выплаты могут финансироваться:

– за счёт прежних своих отчислений и отчислений ныне работающих граждан, которые накапливаются в едином фонде и перераспределяются в текущее время (ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам части дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью (страховая пенсия)) – эта пенсия формируется за счёт вклада общества в целом;

– за счет отчислений будущих пенсионеров (ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования), т. е. пока есть возможность трудиться и зарабатывать, осуществляются выплаты в некий фонд для получения выплат в будущем, когда такой возможности может уже и не быть – эта пенсия формируется исключительно за счёт средств самого будущего пенсионера;

– за счёт инвестирования пенсионных накоплений будущего пенсионера (инвестиционный доход от пенсионных накоплений) – эти выплаты увеличивают пенсионные накопления (однако при этом уменьшаются, как и пенсионные накопления, на сумму расходов по управлению и администрированию);

– за счёт средств бюджетной системы России (ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно–испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию) (пенсия по государственному пенсионному обеспечению) – эта пенсия выплачивается тем гражданам, из доходов которых не осуществлялись пенсионные отчисления или которые не осуществляли полезную для общества деятельность или отчислений и трудового стажа которых не хватает для установления страховой пенсии.

Основными законами в данной сфере являются:

– Федеральный закон 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях»;

– Федеральный закон 2013 г. № 424–ФЗ «О накопительной пенсии»;

– Федеральный закон 1996 г. № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

– Федеральный закон 2001 г. № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Граждане, проходившие военную службу по контракту, имеют право на получение пенсий в соответствии с этими законами при выполнении ряда условий. Однако их основное право на пенсию, а также членов их семей в зависимости от прохождения ими военной службы, регулируются другими законами.

Основу составляет Федеральный закон 2001 г. № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который определяет 2 основных понятия:

пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников лётно–испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесённого здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию;

военнослужащие (в несколько расширенной трактовке, чем уставлено Федеральным законом 1998 г. № 53–Ф «О воинской обязанности и военной службе») – граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ и ОВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе России и органах и организациях Пограничной службы России, во внутренних войсках МВД России, в войсках национальной гвардии России и в Железнодорожных войсках России, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки России, других воинских формированиях России, созданных в соответствии с законодательством России, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел России, Государственной противопожарной службе, Федеральной службе войск национальной гвардии России, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета России, сотрудники таможенных органов России, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно–исполнительной системы.

Условия, размеры, порядок назначения и выплаты регламентируются Законом Российской Федерации 1993 г. № 4468–I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно–исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В большинстве случаев, при наличии права на различные пенсии в соответствии с законодательством России, устанавливается одна пенсия по выбору. Однако для отдельных категорий граждан двумя вышеуказанными законами предоставлено право на одновременное получение 2 пенсий:

1. Гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

2. Участникам Великой Отечественной войны могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

3. Родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и одна из следующих пенсий:

– учреждений и органов уголовно–исполнительной системы.

– страховая пенсия по старости (инвалидности);

– социальная пенсия (кроме социальной пенсии по случаю потери кормильца);

– пенсия за выслугу лет (по инвалидности), положенная им как гражданам, проходившим военную службу;

4. вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак, могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и одна из следующих пенсий:

– страховая пенсия по старости (инвалидности);

– социальная пенсия (кроме социальной пенсии по случаю потери кормильца);

– пенсия за выслугу лет (по инвалидности), положенная им как гражданам, проходившим военную службу;

5. нетрудоспособным членам семьи граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и одна из следующих пенсий:

– страховая пенсия по старости (инвалидности);

– социальная пенсия (кроме социальной пенсии по случаю потери кормильца);

6. гражданам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда», могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

7. членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством России (кроме пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца);

8. супругам и родителям военнослужащих по контракту, погибших вследствие военной травмы, полученной при защите Родины, в т. ч. полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы или служебных обязанностей (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившим в новый брак, могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством России (кроме пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В отношении граждан, проходивших военную службу (за исключением проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, установлено, что при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости они имеют право на получение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В отношении понятия «страховая пенсия по старости» необходимо отметить, что Федеральным законом 2001 г. № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определена категория «застрахованные лица» – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с этим законом, к которым относятся (среди прочих) лица, работающие по трудовому договору, в т. ч. руководители организаций, или по договору гражданско–правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Условиями для получения страховой пенсии по старости являются:
– наличие права на страховую пенсию по старости – достижение общегражданского пенсионного возраста, а военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, полученной при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, установлен возраст: мужчинам – 55 лет и женщинам – 50 лет;
– соответствующий страховой стаж;
– наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховым случаем по закону признаётся достижение пенсионного возраста или наступление инвалидности, обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются страховая пенсия по старости, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, единовременная выплата средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на страховую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Этим же законом определено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте по нормативам, предусмотренным этим законом и законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Пенсионным фондом России каждому застрахованному лицу выдаётся «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования», которое содержит страховой номер индивидуального лицевого счёта, дату регистрации в качестве застрахованного лица и его анкетные данные лица.

Открытая часть индивидуального лицевого счёта имеет постоянный страховой номер, содержащий контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта.53 Сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, подлежат систематическому уточнению и дополнению. Индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде России в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Гарантии пенсионного обеспечения гражданам, проходившим военную службу по контракту и уволенным без права на пенсию

По условиям оплаты воинского труда в современной системе пенсионного страхования и формирования будущей пенсии самим гражданином (накопления), военнослужащие сильно проигрывают своим гражданским коллегам, начавшим работать сразу же после окончания школы или гражданской образовательной организации. Именно для защиты их пенсионных прав был принят Федеральный закон 2001 г. № 126–ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

Гражданам России, проходившим военную службу (т. е. на которых не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным с военной службы начиная с 01.01.2002 г. и не приобрётшим право на пенсию за выслугу лет или на пенсию по инвалидности, финансируемые за счёт средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в т. ч. досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретённых в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент. Определение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды службы, указанные в этом законе, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с установлением страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности), а нетрудоспособным членам их семей страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Перечень документов установлен приказом Минтруда России 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Следует отметить, что до 2019 г. пенсионные права преобразовывались в расчётный пенсионный капитал. Определение размера страховой пенсии по старости (по инвалидности) производилось с учётом суммы выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета за периоды службы, имевшей место не ранее чем с 01.01.2002 г., подлежащей включению в расчётный пенсионный капитал застрахованного лица и отражению в общей части его индивидуального лицевого счёта. Эта сумма рассчитывается путём умножения действующей на день установления страховой пенсии по старости (по инвалидности) стоимости страхового года на продолжительность периодов службы (работы), с учётом следующих правил: период службы (работы) продолжительностью 1 месяц считается как одна двенадцатая года, а период службы (работы) продолжительностью 1 день считается как одна тридцатая месяца.

Организация выплаты пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности

Работа по социальному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с законодательством России осуществляется отделами подсчёта выслуги лет и контроля за назначением пенсий УФО в составе военных округов и отделом подсчёта выслуги лет и контроля за назначением пенсий УФО по г. Москве и Московской области. Эти отделы:

– проводят контрольно–ревизионную работу по пенсионному и социальному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с планами контрольно–ревизионной работы, утверждаемыми командующими войсками военных округов;

– составляют расчёты выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсию военнослужащим, проходящим военную службу на территории военного округа и подлежащим увольнению с военной службы.

Кроме того, отдел денежного довольствия, заработной платы и подсчета выслуги лет в составе ЦФЭО Северного флота составляют расчёты выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсию военнослужащим, проходящим военную службу на Северном флоте.

Работа по пенсионному обеспечению граждан, уволенных из ВС РФ, осуществляется непосредственно военными комиссариатами.

Для этого военнослужащий после увольнения открывает счёт в Сбербанке России по месту жительства, с копией договора прибывает в военные комиссариаты по месту жительства (в отделение социального обеспечения), заполняет заявление, к которому прикладывает копию договора.

При увольнении с военной службы военнослужащего по контракту, финансовым органом, обеспечивающим военнослужащего денежным довольствием на момент исключения из списков личного состава в связи с увольнением из ВС РФ, оформляется и направляется в военный комиссариат по месту постановки военнослужащего на воинский учёт денежный аттестат. Подтверждение к денежному аттестату военным комиссариатом направляется в финансовый орган, выдавший денежный аттестат, в 10–дневный срок ценным, заказным письмом или фельдъегерско–почтовой связью.

Личное дело (если не получил на руки) с расчётом выслуги лет на пенсию воинской частью высылается в военный комиссариат. Если военнослужащий уволен по состоянию здоровья, то в личное дело приобщается копия свидетельства о болезни. Кроме того, при установлении военнослужащему или пенсионеру инвалидности, учреждение медико–социальная экспертиза (МСЭ) высылает выписку из акта освидетельствования об установлении ему группы и причины инвалидности. Документы передаются в военный комиссариат субъекта Российской Федерации (в центр или отдел социального обеспечения), который непосредственно рассчитывает пенсию и оформляет необходимые документы в Сбербанк России, который осуществляет выплату пенсии на открытый счёт.

При убытии к новому месту жительства или смене счёта для выплаты пенсии, пенсионер должен подать заявление в военный комиссариат по месту жительства.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории России выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учёта.

Пенсионерам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы России и получающим (получавшим) ко дню выезда пенсию, на основании их письменных заявлений пенсия выплачивается на территории России в рублях путём зачисления на счёт гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение, либо его представителю по доверенности.

При возвращении граждан на постоянное жительство в России суммы назначенных пенсий, право на получение которых имелось ко дню выезда за пределы России, не полученные за время постоянного проживания за пределами России, выплачиваются в общем порядке.

Пенсия за прошлое время при несвоевременном обращении назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за ней. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за её получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионных органов, выплачивается за прошлое время без ограничения каким–либо сроком.

Пенсионер обязан своевременно сообщать обо всех изменениях, влияющих на размер пенсии, либо лишающий его права на дальнейшее её получение (например: прекращение учёбы детей старше 18 лет, выход на работу жены, занятой уходом за детьми до 14 лет). В противном случае излишне полученная пенсия удерживается с него в судебном порядке.

В случае смерти пенсионера пенсия выплачивается за весь месяц, в котором он умер.

Порядок исчисления и размеры пенсий гражданам, проходившим военную службу по контракту

Пенсии исчисляются от ОДС, получаемого военнослужащим на день увольнения с военной службы. В расчёт включается ЕНВЛ.

Размер пенсии определяется в процентах в зависимости от выслуги лет на пенсию (для пенсии за выслугу лет) или группы инвалидности и причины инвалидности (для пенсии по инвалидности).

В полном виде формула выглядит:

ВП = [(ОВЗ + ОВД × К + ЕНВЛ) × %ВП × %ПК + Увел + Надб] × РК + Пов,

где:

К – увеличение (повышение, коэффициент) ОВД (лётному составу авиации; лицам, участвующим в деятельности ядерного оружейного комплекса Российской Федерации);

%ВП – размер пенсии, в зависимости от выслуги лет на пенсию, группы и причин инвалидности;

Увел – увеличения размера пенсии за выслугу лет инвалидам;

Надб – надбавки к пенсии за выслугу лет или к пенсии по инвалидности;

Пов – повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров;

РК – районный коэффициент, установленный в данной местности для военнослужащих;55

%ПК – понижающий коэффициент.

Увеличения, надбавки и повышения исчисляются в процентах от расчётного размера пенсии (РРП (см. ст. 46 закона Российской Федерации 1993 г. № 4468–I, по состоянию на 01.04.2021 г. составляет 5751 руб. 93 коп.)). Некоторым категориям пенсионеров повышения исчисляются также в процентах от суммы назначенной пенсии.

В большинстве случаев формула имеет более простой вид:

ВП = (ОВЗ + ОВД + ЕНВЛ) × %ВП × %ПК

Пенсии подлежат пересмотру:

– одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий;

– с 1 января каждого года при изменении понижающего коэффициента с учётом увеличения денежного довольствия, применяемого для исчисления пенсий.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, при увеличении РРП, подлежат пересмотру одновременно с увеличением РРП.

Пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, в т. ч. возникших одновременно.

При определении ОДС учитываются следующие обстоятельства:

– при исчислении пенсии гражданам, проходившим военную службу на должностях лётного состава, имеющих право на получение ОВД с увеличением за присвоенный квалификационный разряд, пенсия начисляется от увеличенного оклада;

– при исчислении пенсии гражданам, проходившим военную службу из числа специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, имеющих право на получение ОВД с увеличением, пенсия начисляется от увеличенного оклада;

– офицерам, переведённым по состоянию здоровья или возрасту с лётной работы, подводных лодок, атомных надводных кораблей и минных тральщиков, на должности с меньшим ОВД и имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в расчёт для исчисления пенсии принимается ОВД по занимаемой штатной должности до перевода (т. е. сохранённый оклад);

– уволенным с военной службы офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, ранее переведённым по состоянию здоровья, организационно–штатным мероприятиям или достижению предельного возраста пребывания на военной службе с должностей, которые они занимали не менее 1 года, на должности с меньшим окладом, имевшим ко дню перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, учитывается оклад по занимаемой штатной должности до перевода (т. е. сохранённый оклад).

За военнослужащими, освобождёнными в связи с ОШМ от занимаемых воинских должностей и с их согласия назначенными на воинские должности с меньшими окладами, сохраняется право на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности.57 Однако при назначении пенсии сохранённый оклад будет учитываться только офицерам в воинском звании «подполковник», ему равном и выше, ранее переведённым в связи с ОШМ с должностей, которые они исполняли не менее 1 года, и имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

При применении районного коэффициента следует учитывать следующие обстоятельства:

– пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, надбавки к этим пенсиям и увеличения исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих;

– при временном убытии пенсионеров (в отпуск, командировку, на лечение и т. д.) из этих местностей в местности, в которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, им сохраняется выплата пенсии, исчисленной с применением районного коэффициента по постоянному месту жительства;

– за пенсионерами, которые будучи военнослужащими, прослужили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20 календарных лет соответственно, которым пенсия была исчислена с учётом районного коэффициента, при выезде из этих районов на новое место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учётом соответствующего районного коэффициента;

– пенсионерам прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента составляет 1,5.

Право на получение пенсии и ее размеры за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается 2 видов (см. табл. 43):

– за выслугу лет военной службы;

– с учётом трудового (страхового) стажа.

Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 100% РРП.

Инвалидам пенсия увеличивается на 100–300% РРП в зависимости от ряда условий. Отдельным категориям пенсионеров выплачивается надбавка в размере от 32% до 100% РРП.

пенсия за выслугу лет

Неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб., которая увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Исчисление выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет

Военная служба всегда исчисляется в календарном порядке,58 т. е. день за день, но, учитывая особенности военной службы в различных условиях, законодательством предусмотрено, что отдельные периоды военной службы подлежат зачёту в выслугу лет на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, выслуга лет на пенсию – это вся продолжительность военной службы в календарном исчислении плюс периоды, засчитываемые на различных льготных условиях.

В отдельных случаях для установления права военнослужащего на льготы используются следующие понятия, которые вводят в заблуждение:

– «выслуга на ЕНВЛ» – выслуга лет для назначения ежемесячной надбавки – это общая продолжительность военной службы с учётом в льготном исчислении периодов, определённых Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет;

– «общая выслуга с учётом льготной» – это общая продолжительность военной службы в льготном исчислении – общая продолжительность военной службы с учётом в льготном исчислении периодов, определённых постановлением Совета Министров – Правительства России 1993 г. № 941, в некоторых документах используется термин «общая продолжительность военной службы в льготном исчислении», который употреблялся в Законе Российской Федерации 1993 г. № 4338–I «О статусе военнослужащих»;

– «выслуга лет на пенсию» или «выслуга лет для назначения пенсии» – это общая продолжительность военной службы с учётом в льготном исчислении периодов, определённых постановлением Совета Министров – Правительства России 1993 г. № 941 и периодов, учитываемых для назначения пенсии.

Периоды военной службы, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении, установлены Правительством России. В льготном исчислении засчитываются отдельные периоды:

– 1 месяц службы за 6 месяцев;

– 1 месяц службы за 3 месяца (и 1 день службы за 3 дня);

– 1 месяц службы за 2 месяца;

– 1 месяц службы за 1,5 месяца (и 1 день службы за 1,5 дня);

– 1 месяц службы за 1 и одну треть месяца.

В льготном исчислении засчитываются периоды военной службы военнослужащим:

– принимавшим участие в боевых действиях, вооружённых конфликтах и контртеррористических операциях на территориях государств бывшего СССР и Северо–Кавказского региона России – в соответствии с установленными условиями;

– проходившим военную службу на должностях лётного состава – со дня вступления в должность и по день освобождения от неё при условии выполнения нормы налёта часов (или невыполнении по уважительным причинам);

– проходившим военную службу в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, – со дня назначения на должность и по день освобождения от неё при условии выполнения нормы прыжков (или невыполнения по уважительным причинам);

– проходившим военную службу в отдалённых местностях – со дня зачисления в списки личного состава части (прибытия в составе части) и по день исключения из списков личного состава части (убытия из отдалённой местности в составе воинской части).

Кроме этого, засчитывается в выслугу лет на пенсию время обучения до поступления на военную службу в гражданских высших образовательных организациях либо в средних специальных образовательных организациях, в которых имелись кафедры (циклы, отделения) военной подготовки, в пределах до 5 лет из расчёта 1 год учёбы за 6 месяцев:

– офицерам, поступившим на военную службу из запаса с учётом полученной в гражданских образовательных организациях специальности;

– офицерам женского пола, не состоявшим в запасе, с учётом полученной в гражданских образовательных организациях специальности;

– офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учёбы в ВОО.

При исчислении выслуги лет для назначения пенсии с учётом трудового стажа в расчёт принимаются как военная служба, так и трудовой стаж в календарном исчислении без применения льготных условий исчисления выслуги лет и трудового стажа.

В общий трудовой стаж для назначения этого вида пенсии включаются периоды работы, учёбы и иные периоды, учитываемые для исчисления стажа для назначения трудовой пенсии по старости.

Основанием для исчисления выслуги лет на пенсию является послужной список и другие документы, содержащиеся в личном деле военнослужащего. В некоторых случаях этого бывает недостаточно тогда для подтверждения отдельных периодов военной службы, подлежащих зачёту в выслугу лет в календарном порядке или на льготных условиях, принимаются и иные документы, в частности:

– справки архивных и медицинских организаций;

– перечни воинских частей, соединений, армий, принимавших участие в боевых действиях;

– листы учёта лётной работы военнослужащих лётного состава, стажа плавания военнослужащих Военно–Морского Флота, выполнения прыжков с парашютом военнослужащих Воздушно–десантных войск, работы водолазов под водой;

– выписки из приказов командиров воинских частей либо сообщения кадровых органов о времени прохождения военнослужащими службы в отдалённых и высокогорных местностях, в укреплённых районах с привлечением к несению боевого дежурства в сооружениях оборонительных позиций в составе боевых расчётов;

– копии дипломов, справки и сообщения гражданских образовательных организаций высшего и среднего специального образования времени обучения в этих образовательных организациях, подлежащим включению в выслугу лет.

Отдельные периоды военной службы при отсутствии документов и невозможности их получения ввиду отсутствия архивных данных могут быть в порядке исключения подтверждены:

– приказами по личному составу командующих армиями, войсками округов, группами войск и выше в пределах установленной номенклатуры назначения на должности – в отношении офицеров;

– приказами по личному составу командиров соединений и выше – в отношении прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат, матросов.

Приказы о подтверждении отдельных периодов военной службы издаются после изучения всех данных о прохождении службы военнослужащими на основании письменных показаний не менее 2 свидетелей, совместно с которыми военнослужащие проходили службу в подтверждаемые периоды.

Если пенсия назначается с учётом трудового стажа, то время работы в гражданских организациях и на предприятиях, включаемое в общий трудовой стаж на пенсию, определяется на основании следующих документов:

– трудовых книжек, трудовых списков, послужных списков;

– справок, удостоверений и других документов, выданных с места работы;

– справок вышестоящих организаций той же системы, в которой работало данное лицо;

– справок архивных организаций и другие документы.

Исчисление выслуги лет начинается с определения срока календарной службы. Периоды календарной службы определяются путём вычитания из даты окончания службы даты её начала. Если в службе имелись перерывы, то таким образом подсчитывается каждый период службы в отдельности, а результаты суммируются, что даёт общую продолжительность календарной службы.

В таком же порядке исчисляется каждый период службы, подлежащий зачёту в выслугу лет на соответствующих льготных условиях, учитывая, что в одинарном размере эти периоды уже засчитаны в срок календарной военной службы.

При расчёте следует учитывать, что 1 год военной службы уже был учтён при расчёте календарного срока службы, поэтому льготный период засчитывается не из расчёта применяемого коэффициента льготного исчисления, а уменьшают на единицу. Например, 1 год службы в отдалённых местностях (1 месяц за полтора) засчитывается только за полгода.

При наличии двух и более оснований для зачёта в выслугу лет на пенсию на льготных условиях одного и того же периода службы в выслугу лет засчитывается по одному основанию, дающему наибольшую выслугу.

Сложение всех периодов календарной военной службы с дополнительно засчитываемыми периодами службы, исчисленными на льготных условиях, даёт общую выслугу лет военнослужащего на пенсию. Причём окончательная выслуга лет на пенсию определяется количеством полных лет, а оставшиеся сверх полных лет месяцы и дни отбрасываются.

Надо иметь в виду, что после составления расчёта и до увольнения военнослужащего проходит определённое время. Поэтому при назначении пенсии в центре (отделе) социального обеспечения военного комиссариата субъекта Российской Федерации производится окончательный подсчёт выслуги лет, приплюсовывая период военной службы, прошедший до увольнения, в т. ч. на льготных условиях (но не более трёх лет, а при наличии льготных периодов – не более 1 года).

При исчислении выслуги лет составляется расчёт выслуги лет, который служит основанием для назначения пенсии. Первый экземпляр приобщается к личному делу, на основании которого составлен указанный расчёт. Второй экземпляр расчёта остаётся в делах отдела, составившего расчёт.

С расчётом после его возвращения отдел кадров воинской части обязан ознакомить военнослужащего, в случае заявления им каких–либо возражений по составленному расчёту эти возражения должны быть рассмотрены, и по ним приняты соответствующие решения до увольнения военнослужащего с военной службы.

Право на получение и размеры пенсии по инвалидности

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Существуют следующие группы инвалидности:

– первая – такое нарушение функций организма, при котором инвалид не может сам себя обслуживать и нуждается в постоянной посторонней помощи, уходе и надзоре;

– вторая – значительно выраженные функциональные нарушения, которые приводят к полной постоянной или длительной нетрудоспособности;

– третья – значительное снижение трудоспособности вследствие нарушения функций организма, обусловленного хроническими заболеваниями или анатомическими дефектами.

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями МСЭ.

Право на получение пенсии по инвалидности имеют граждане, проходившие военную службу по контракту, признанные после увольнения с военной службы инвалидами (см. рис. 54). При этом продолжительность военной службы значения не имеет. Однако право на получение этой пенсии уволенный гражданин приобретает при наличии хотя бы одного из трёх условий, при которых инвалидность наступила:

– в период прохождения службы (включая военные сборы, проводимые после 01.03.1993 г.);

– не позднее трёх месяцев поле увольнения с военной службы;

– позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (включая военный сборы, проводимые после 01.03.1993 г.) или во время пребывания в плену.

В зависимости от причины инвалидности инвалиды подразделяются на следующие категории, устанавливаемые ВВК:

– инвалиды вследствие военной травмы – лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в т. ч. полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

– инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, – лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

пенсия по инвалидности

Пенсия устанавливается в размере:

– инвалидам вследствие военной травмы I и II групп – 85%, III группы – 50% по формуле, указанной выше, и не может быть менее для инвалидов I группы – 300%, II группы – 250%, III группы – 175% РРП;

– инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп – 75%, III группы – 30% соответствующих сумм денежного довольствия по формуле, указанной выше, и не может быть менее для инвалидов I группы – 250%, II группы – 200%, III группы – 150% РРП.

Некоторым пенсионерам выплачивается надбавка в размере от 32% до 100% РРП.

Кроме этого, установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, которая увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжёлыми климатическими условиями.

Если военнослужащему инвалидность установлена до истечения трёх месяцев со дня увольнения, то пенсия по инвалидности назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого он был удовлетворён денежным довольствием, при условии, что инвалидность наступила вследствие ранения или заболевания, полученного в период военной службы.

В том случае, если военнослужащий признан инвалидом по истечении трёх месяцев со дня увольнения, либо вследствие несчастного случая или заболевания, прошедшего до истечения трёх месяцев, но не связано с военной службой, пенсия назначается со дня установления инвалидности.

Если пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет, установлена инвалидность, и он желает перейти на пенсию по инвалидности, то перерасчёт производится:

– с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону уменьшения;

– со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае если пенсионер приобрёл право на перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчёт размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом размера пенсии.

При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней её причины.

При установлении инвалидности на определённый срок и пропуске инвалидом срока переосвидетельствования в федеральных учреждениях МСЭ выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности. В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему федеральными учреждениями МСЭ инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности.

Порядок признания гражданина инвалидом и установления причинной связи инвалидности с военной службой

Правила признания лица инвалидом утверждены постановление Правительства России 2006 г. № 95, работа осуществляется федеральными государственными учреждениями МСЭ в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ, утверждённым приказом Минтруда России 2014 г. № 59н.

Инвалидность устанавливается либо пожизненно, либо на определённый срок, т. е. с последующим переосвидетельствованием. В ряде случаев группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования на основании соответствующего Перечня заболеваний.

Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами. Выписка из акта признания гражданина инвалидом направляется в военный комиссариат, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 3–дневный срок со дня установления инвалидности.

Инвалидность устанавливается до 1–го числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование. Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Освидетельствование гражданина с целью установления инвалидности проводится в бюро МСЭ по месту жительства гражданина (по месту пребывания или месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России).

Освидетельствование проводится по заявлению гражданина (его законного представителя) в виде бумажного или электронного документа с приложением необходимых документов.

Если заявление подано без необходимых документов, то эти документы должны быть представлены гражданином (его законным представителем) в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.

Направление на МСЭ выдаётся организацией, оказывающей лечебно–профилактическую помощь или органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения, либо выдаётся справка об отказе в направлении на МСЭ вышеуказанными учреждениями.

Направление на МСЭ может быть представлено заявителем в виде бумажного или электронного документа. Бумажный документ представляется лично или направляется почтовой связью.

Срок проведения МСЭ не может превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления.

В случаях представления неполного пакета документов, необходимого для проведения МСЭ или представления документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством России, гражданину (его законному представителю) выдаётся решение о переносе срока проведения МСЭ до представления всех необходимых документов.

МСЭ может проводиться заочно (по решению бюро), в стационаре (где гражданин находится на лечении), на дому. На дому освидетельствование проводится в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением лечебно–профилактического учреждения.

При освидетельствовании специалисты бюро МСЭ знакомят гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания инвалидом, а также дают разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.

Вопросы установления причинной связи инвалидности уволенных с военной службы военнослужащих решаются с учётом заключений соответствующих ВВК. Военнослужащие перед увольнением с военной службы, как правило, направляются в ВВК на освидетельствование, где определяется степень годности их к военной службе. Заключение ВВК о состоянии здоровья военнослужащего учитывается при определении причины увольнения его с военной службы.

Освидетельствование ВВК комиссии предусматривает определение степени годности военнослужащего к военной службе, а если военнослужащий по состоянию здоровья негоден или ограниченно годен к военной службе, то связано ли это с прохождением военной службы, т. к. от этого зависит размер пенсии.

ВВК составляет свидетельство о болезни, где указывается степень годности военнослужащего к военной службе, диагноз и причины заболевания. Данное свидетельство о болезни подшивается в личное дело военнослужащего.

Денежные выплаты гражданам, проходившим военную службу

Выплата оклада по воинскому званию гражданам, уволенным без права на пенсию

Военнослужащим – гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата ОВЗ исходя из размера ОВЗ, получаемого военнослужащим, на день увольнения с военной службы, в т. ч. и при несвоевременном обращении за его назначением.

При этом если в течение указанного срока повышаются (индексируются) оклады по воинским званиям военнослужащих, соответственно увеличиваются размеры выплачиваемого оклада.

Годичный срок для выплаты ОВЗ исчисляется со дня, следующего за днём исключения военнослужащих и указанных лиц из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

При несвоевременном обращении за назначением ОВЗ выплаты за прошлое время производятся в порядке, если обращение за ними последовало до истечения трёх лет со дня возникновения права на их получение.

Гражданам, которые в период получения ОВЗ вновь поступают на военную службу, выплата ОВЗ прекращается со дня поступления на военную службу.

В случае призыва на военные сборы лица, уволенного с военной службы, получающего ОВЗ, выплата указанного оклада приостанавливается на срок прохождения военных сборов, а период прохождения военных сборов засчитывается в общий срок выплаты ОВЗ.

Для назначения оклада по званию военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию, в военный комиссариат по месту жительства представляются:

– заявление произвольной формы с указанием, в какое учреждение (филиал) Сбербанка России и на какой лицевой счёт должны переводиться суммы пособия;

– для лиц, прибывших из стран Содружества Независимых Государств, – копия паспорта с отметками о регистрации на территории России и о выписке по прежнему месту жительства;

– копия выписки из приказа об увольнении с военной службы.

Денежный аттестат высылается ЕРЦ в военный комиссариат по месту жительства уволенного военнослужащего.

Присвоение уволенным военнослужащим очередных воинских званий в период пребывания их в запасе не является основанием для перерасчёта ранее назначенных им пенсий и ОВЗ.

В случае смерти уволенного военнослужащего, получающего ОВЗ, ОВЗ выплачивается наследникам за весь месяц, в котором умер военнослужащий, если не был выплачен ранее.

Иные дополнительные выплаты гражданам, проходившим военную службу

Инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1 тыс. руб.

Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно–учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 г. по 03.09.1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащим, награждённым орденами или медалями СССР за службу в указанный период, установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб.

Гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1 тыс. руб.

Военным пенсионерам, проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, возмещаются расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. Размеры возмещения увеличиваются в зависимости от изменения цен и тарифов на жильё и коммунальные услуги.

Законодательством предусмотрено назначение государственной социальной стипендии:

– студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;

– студентам, являющимся ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи;

– студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трёх лет военную службу по контракту в ВС РФ и федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба, на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по ряду оснований.

Инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению федерального учреждения МСЭ, не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях предоставлено право на приём на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счёт бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги

Граждане России, получающие пенсию или ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Дополнительное материальное обеспечение назначается:

– Героям Советского Союза и Героям Российской Федерации;

– гражданам, награждённым орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

– гражданам, награждённым орденом Ленина;

– гражданам, награждённым орденом «За заслуги перед Отечеством»;

– гражданам, награждённым орденом Славы трёх степеней;

– Героям Социалистического Труда;

– гражданам, награждённым орденом Трудовой Славы трёх степеней;

– лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

– гражданам, награждённым орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» трёх степеней;

– чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Размер обеспечения установлен федеральным законом для каждой категории граждан, имеющих на него право, в размере 250%, 330% и 415% размера социальной пенсии.

Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи, выплачивается одновременно с пенсией или пожизненным содержанием судьи.

Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы. Выплата прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, дающих право на получение, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Денежные выплаты гражданам, привлекавшимся к исполнению обязанностей военной службы

Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, и в связи с исполнением других обязанностей, связанных с призывом на военные сборы

Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учёбы с сохранением за ними места постоянной работы или учёбы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учёбы. Им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно.

Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учёбы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учёбы.

Им выплачиваются ОВД, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, ОВЗ и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути. Гражданину, отобранному для призыва на сборы по подготовке офицеров запаса из числа сержантов и солдат запаса, а также гражданам, не приписанным к воинским частям (находящимся в остатках свободных ресурсов), устанавливается ОВД, по которым они состоят на воинском учете. Указанные оклады выплачиваются со дня зачисления граждан в списки личного состава воинской части по день их исключения из списков личного состава воинской части на основании приказа командира воинской части, в которой граждане проходят военные сборы.

выплаты, производимые гражданам, пребывающим в запасе

РКС – районный коэффициент в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями;

Гражданам, проходящим военные сборы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в т. ч. отдалённых, к ОВЗ и ОВД устанавливаются коэффициенты (районные – за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в установленных размерах. Процентные надбавки выплачиваются на основании справок о стаже работы (службы) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, выдаваемых организациями по месту работы граждан, пребывающих в запасе (см. рис. 55).

Денежные выплаты гражданам, пребывающим в резерве

Граждане, пребывающие в запасе ВС РФ, в запасе Службы внешней разведки РФ, запасе Федеральной службы безопасности РФ, с 01.01.2013 г. могут поступить в мобилизационные людские резервы ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов на добровольной основе путем заключения контракта о пребывании в резерве. Контракт о пребывании в резерве ВС РФ заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – должностным лицом Минобороны России или ВС РФ в соответствии с установленными полномочиями. Первый контракт о пребывании в резерве заключается сроком на 3 года. Новый контракт о пребывании в резерве может заключаться сроком на 3 года, 5 лет либо на меньший срок – до наступления предельного возраста пребывания в резерве. Предельный возраст пребывания в резерве соответствует предельному возрасту пребывания в запасе, устанавливаемому для граждан из состава запаса второго разряда. Резервист обязан явиться в воинскую часть в срок, указанный в мобилизационном предписании, повестке и (или) распоряжении военного комиссариата, для исполнения обязанностей по соответствующей воинской должности.

Резервист исполняет и иные обязанности, установленные Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждённым постановлением Правительства России 2015 г. № 933.

Гражданам, пребывающим в резерве ВС РФ, установлены следующие выплаты:

– месячный оклад, размер которого определяется Правительством РФ и не может быть ниже размера ОВЗ и 10% ОВД, по которой гражданин приписан к воинской части;

– РКС и ПНС;

– ежемесячная процентная надбавка за непрерывное пребывание в резерве к месячному окладу при непрерывном пребывании в резерве:

10% – от 3 до 5 лет;

20% – от 5 до 10 лет;

30% – от 10 до 15 лет;

40% – от 15 до 20 лет;

50% – 20 лет и более;

– единовременная денежная выплата при заключении нового контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве: при сроке нового контракта на 3 года либо при меньшем сроке нового контракта – до наступления предельного возраста пребывания в резерве – 1 месячный оклад; при сроке нового контракта на 5 лет либо при меньшем сроке нового контракта – до наступления предельного возраста пребывания в резерве – 1,5 месячных оклада;

– другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Граждане, пребывающие в резерве, возмещают единовременные выплаты при досрочном исключении из резерва по основаниям:

– в связи с лишением воинского звания;

– в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении резервисту наказания в виде лишения свободы или лишения свободы условно;

– в связи с невыполнением им условий контракта о пребывании в резерве;

– в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска.

Нет комментариев

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение